Действующий закон запрещает приватизацию учреждений и предприятий, производящих наркотические средства и психотропные вещества, но не содержит запрета на приватизацию предприятий, занимающихся изготовлением таких веществ.

Согласно закону, производством считается серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из субстанций (химических веществ или растений). Под изготовлением понимаются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства.

По данным Правительства, производством наркотических средств, внесенных в Список II, в России занимаются два государственных унитарных предприятия и еще два только изготавливают готовые формы. Еще 170 муниципальных унитарных предприятий имеют лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II. Указанные муниципальные предприятия выпускают наркотические лекарственные средства в малых объемах и малых дозировках, а также по оригинальной рецептуре. По мнению Правительства, существует опасность их приватизации и перепрофилирования, а следовательно сокращения объемов изготовления отечественных наркотических и психотропных лекарственных средств.