Тем не менее, отсутствие продуманной и отработанной в «пилотном» режиме программы, с четким разграничением ответственности между ее участниками и поставленными долгосрочными целями, не позволило эффективно использовать средства федерального бюджета, выделенные на лекарственное обеспечение граждан. Отмечается также отсутствие единой политики в области государственного регулирования цен на лекарственные средства, закупаемые за счет средств федерального бюджета.

По результатам аналитического мероприятия выявлено, что в 2007 г. ситуация с обеспечением граждан лекарственными средствами ухудшилась. Так, доля рецептов, по которым гражданам отпущены лекарственные средства, снизилась с 94,8% в 2006 г. до 88,3% в 2007 г. В отдельных регионах доля рецептов, по которым граждане получили лекарственные средства, составляла всего 70%.

Проведенный аудит также показал, что основной объем средств федерального бюджета (около 90%) направлен на оплату лекарственных средств, производимых зарубежными фармацевтическими предприятиями. Более того, отсутствие в Российской Федерации действенных механизмов, ограничивающих регистрацию необоснованно завышенных цен зарубежных производителей, не позволило сэкономить в 2006-2007 гг. средства федерального бюджета в сумме ориентировочно не менее 3 млрд. руб.

Коллегия решила направить информационные письма в Правительство Российской Федерации, Минздравсоцразвития России и Росздравнадзор. Отчет направляется в Правительство Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Минздравсоцразвития России, Росздравнадзор, Полпредам Президента РФ в федеральных округах.